- Главная
- Государственно-частное партнерство
- Законодательство и меры поддержки проектов государственно-частного партнерства
Законодательство и меры поддержки проектов государственно-частного партнерства
Федеральное законодательство
На федеральном уровне специальные правовые нормы, регулирующие государственно-частное партнерство, закреплены в следующих нормативных правовых актах:
1. Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Ссылка: /files/762/federalnyj-zakon-ot-13-iy.rtf
2. Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»
Ссылка: /files/762/federalnyj-zakon-ot-21-iy.rtf
3. Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»
Ссылка: /files/762/federalnyj-zakon-ot-25-fe.rtf
4. Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»
Ссылка: /files/762/federalnyj-zakon-ot-25-fe.rtf
5. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Ссылка: /files/762/federalnyj-zakon-ot-26-iy.rtf
6. Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Ссылка: /files/762/federalnyj-zakon-ot-8-noy.rtf
7. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Ссылка: /files/762/federalnyj-zakon-ot-8-noy.rtf
8. Приказ ФАС России от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»
Ссылка: /files/762/prikaz-federalnoj-antimon.rtf
9. Постановление Правительства РФ от 24.04.2014 № 368«Об утверждении Правил предоставления антимонопольным органом согласия на изменение условий концессионного соглашения».
Ссылка: /files/762/postanovlenie-pravitelstv.rtf
10. Постановление Правительства РФ от 15.06.2009 N 495 «Об установлении требований к концессионеру в отношении банков, предоставляющих безотзывные банковские гарантии, банков, в которых может быть открыт банковский вклад (депозит) концессионера, права по которому могут передаваться концессионером концеденту в залог, и в отношении страховых организаций, иностранных страховых организаций, имеющих право в соответствии с Законом Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации" осуществлять страховую деятельность на территории Российской Федерации, с которыми концессионер может заключить договор страхования риска ответственности за нарушение обязательств по концессионному соглашению».
Ссылка: /files/762/postanovlenie-pravit0.rtf
11. Постановление Правительства РФ от 19.12.2013 N 1188 «Об утверждении требований к банковской гарантии, предоставляемой в случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем».
Ссылка: /files/762/postanovlenie-pravit1.rtf
12. Постановление Правительства РФ от 29.12.2017 N 1686 «Об утверждении критериев отнесения объектов производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения сельскохозяйственной продукции к объектам концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве либо муниципально-частном партнерстве».
Ссылка: /files/762/postanovlenie-pravit2.rtf
13. Постановление Правительства РФ от 31.03.2015 N 300 «Об утверждении формы предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения».
Ссылка: /files/762/postanovlenie-pravit3.rtf
14. Постановление Правительства РФ от 19.12.2015 N 1386 «Об утверждении формы предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства, а также требований к сведениям, содержащимся в предложении о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства».
Ссылка: /files/762/postanovlenie-pravit4.rtf
15. Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2023 г. N 1515 «Об утверждении формы заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения и о внесении изменений в форму предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения».
Ссылка: /files/762/postanovlenie-pravit5.rtf
16. Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2015 г. N 1388 «Об утверждении Правил рассмотрения публичным партнером предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства».
Ссылка: /files/762/postanovlenie-pravit6.rtf
17. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2015 г. N 1514 «О порядке проведения уполномоченным органом оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества».
Ссылка: /files/762/postanovlenie-pravit7.rtf
Региональное законодательство
На территории Смоленской области специальные правовые нормы, регулирующие государственно-частное партнерство, закреплены в следующих нормативных правовых актах:
1. Закон Смоленской области от 30 ноября 2011 г. N 114-з «О налоговых льготах».
Ссылка: /files/762/zakon-smolenskoj-oblasti-.rtf
2. Постановление Администрации Смоленской области от 29 декабря 2018 г. N 981 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Смоленской области до 2030 года».
Ссылка: /files/762/postanovlenie-administrac.rtf
3. Постановление Администрации Смоленской области от 10 февраля 2016 г. N 47 «Об определении исполнительного органа Смоленской области, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 17 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).
Ссылка: /files/762/postanovlenie-administrac.pdf
4. Постановление Администрации Смоленской области от 22 августа 2016 г. N 492 «Об утверждении Порядка принятия решений о заключении соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств» (с изменениями и дополнениями).
Ссылка: /files/762/postanovlenie-admini0.pdf
5. Постановление Администрации Смоленской области от 23 августа 2016 г. N 496 «Об осуществлении полномочий публичного партнера от имени Смоленской области и о межведомственном взаимодействии при реализации проектов муниципально-частного партнерства» (с изменениями и дополнениями).
Ссылка: /files/762/postanovlenie-admini1.pdf
6. Распоряжение Администрации Смоленской области от 20 апреля 2018 г. N 410-р/адм «О регулировании отношений, возникающих в связи с подготовкой, заключением, изменением концессионных соглашений, объектом которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем и концедентом по которым выступают муниципальные образования Смоленской области, а третьей стороной - Смоленская область» (с изменениями и дополнениями).
Ссылка: /files/762/rasporyazhenie-administra.pdf
7. Распоряжение Правительства Смоленской области от 12 декабря 2023 г. N 446-рп «Об утверждении состава Координационного совета по развитию государственно-частного партнерства на территории Смоленской области».
Ссылка: /files/762/rasporyazhenie-pravitelst.pdf
8. Распоряжение Правительства Смоленской области от 13 декабря 2023 г. N 463-рп «О мерах по реализации Федерального закона "О концессионных соглашениях", Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Ссылка: /files/762/rasporyazhenie-pravi0.pdf
9. Распоряжение Администрации Смоленской области от 23 мая 2018 г. N 513-р/адм «О создании Координационного совета по развитию государственно-частного партнерства на территории Смоленской области».
Ссылка: /files/762/rasporyazhenie-admin0.pdf
10. Распоряжение Администрации Смоленской области от 20 апреля 2018 г. N 406-р/адм «О едином органе исполнительной власти Смоленской области, ответственном за конкурсный отбор частного партнера (концессионера) для заключения соглашения о государственно-частном партнерстве (концессионного соглашения), публичным партнером (концедентом) по которому выступает Смоленская область».
Ссылка: /files/762/rasporyazhenie-admin3.pdf
11. Распоряжение Администрации Смоленской области от 20 апреля 2018 г. N 407-р/адм «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О концессионных соглашениях» на территории Смоленской области».
Ссылка: /files/762/rasporyazhenie-admin2.pdf
Меры поддержки для проектов с механизмом ГЧП
1. От уплаты налога на имущество организаций освобождаются организации, реализующие на территории Смоленской области проекты на основании концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, заключенных со Смоленской областью, направленных на создание и (или) реконструкцию объектов здравоохранения (части 5 и 6 статьи 1 Закона Смоленской области от 30.11.2011 N 114-з «О налоговых льготах»).
2. Размер арендной платы за земельные участки, предоставленные концессионерам, частным партнерам в соответствии с условиями концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве на основании подпункта 23 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, на которых расположены объекты здравоохранения, в том числе объекты, предназначенные для санаторно-курортного лечения, объекты образования, культуры, спорта, объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма, иные объекты социально-культурного назначения либо на которых предполагается строительство указанных объектов, составляет 0,1 процент от кадастровой стоимости определяется (Постановление Администрации Смоленской области от 28.11.2006 N 416 «О порядке сдачи в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленской области»).
3. Определен порядок принятия решения о заключении соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений от имени Смоленской области на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств (Постановление Администрации Смоленской области от 22 августа 2016 г. N 492 «Об утверждении Порядка принятия решений о заключении соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств»).
4. Органы местного самоуправления ежегодно устанавливают на территории соответствующего муниципального образования Смоленской области понижающие коэффициенты к утвержденным нормативным правовым актом органа местного самоуправления размерам ставок арендной платы с учетом условий использования земельных участков арендаторами, вида деятельности арендаторов на земельных участках, а также местоположения земельных участков на территории соответствующего муниципального образования Смоленской области. (Постановление Администрации Смоленской области от 27.01.2014 N 18 «об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, на территории Смоленской области»).
Инвестиционный портал Смоленской области. Поддержка инвесторов.
