Министерство экономического развития Смоленской области

214008, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1

8 (4812) 38–63–81 econ@admin-smolensk.ru

Главная
Оценка регулирующего воздействия
ОРВ и экспертиза на муниципальном уровне

ОРВ и экспертиза на муниципальном уровне

В муниципальных районах и городских округах Смоленской области внедрена процедура оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

В обязательном порядке процедуры ОРВ проводятся в

городе Смоленске

(административный центр)

В соответствии с областным законом от 19.11.2014 (ред. от 24.09.2025) № 156-з

"Об отдельных вопросах проведения органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов"

утверждены перечни муниципальных районов и городского округа, в которых проведение ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов является обязательным.

Обращаем внимание, что 24.09.2025 внесены изменения в областной закон от 19.11.2014 № 156-з, в соответствии с которыми проведение экспертизы муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, не требуется.

Перечни включают в себя 11 муниципальных округов и 2 городских округа Смоленской области (по активным ссылкам осуществляется переход к разделам по ОРВ муниципалитетов):

Муниципальное образование "Вяземский муниципальный округ" Смоленской области

Муниципальное образование "Гагаринский муниципальный округ" Смоленской области

Муниципальное образование "Дорогобужский муниципальный округ" Смоленской области

Муниципальное образование "Краснинский муниципальный округ" Смоленской области

Муниципальное образование "Починковский муниципальный округ" Смоленской области

Муниципальное образование "Рославльский муниципальный округ" Смоленской области

Муниципальное образование "Руднянский муниципальный округ" Смоленской области

Муниципальное образование "Сафоновский муниципальный округ" Смоленской области

Муниципальное образование "Смоленский муниципальный округ" Смоленской области

10.

Муниципальное образование "Шумячский муниципальный округ" Смоленской области

11.

Муниципальное образование "Ярцевский муниципальный округ" Смоленской области

12.

Городской округ город Десногорск Смоленской области

13. Городской округ город Смоленск Смоленской области

На систематической основе в установленной предметной области проводится ОРВ проектов муниципальных НПА:

в административном центре субъекта Российской Федерации

С 2016 года в обязательном порядке процедуры ОРВ и экспертизы проводятся в административном центре Смоленской области городе Смоленске

https://www.smoladmin.ru/administraciya-goroda/ocenka-reguliruyuschego-vozdejstviya-orv/

Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Смоленска утвержден постановлением Главы города Смоленска от 30.12.2016 № 159.

Создана и действует рабочая группа по оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов города Смоленска, принятых Главой города Смоленска, Администрацией города Смоленска, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности в городе Смоленске (распоряжение Администрации города Смоленска от 17.03.2017 № 55-р/адм).

Общая информация об организации процедур ОРВ и экспертизы на муниципальном уровне размещена на сайте Министерства экономического развития Смоленской области

/orv/orv-i-ekspertiza-na-municipalnom-urovne/

в иных муниципальных образованиях субъекта Российской Федерации

/orv/orv-i-ekspertiza-na-municipalnom-urovne/

Областным законом от 19.11.2014 № 156-з «Об отдельных вопросах проведения органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области ОРВ проектов муниципальных НПА, экспертизы муниципальных НПА» (

/files/402/156-z.pdf

) утверждены перечни муниципальных районов и городских округов, в которых проведение ОРВ и экспертизы является обязательным.

Перечни включают в себя 11 муниципальных округов и 2 городских округа Смоленской области: муниципальное образование «Вяземский муниципальный округ»; муниципальное образование «Гагаринский муниципальный округ»; муниципальное образование «Дорогобужский муниципальный округ»; муниципальное образование «Краснинский муниципальный округ»; муниципальное образование «Починковский муниципальный орган»; муниципальное образование «Рославльский муниципальный орган»; муниципальное образование "Руднянский муниципальный округ"; муниципальное образование «Сафоновский муниципальный округ»; муниципальное образование «Смоленский муниципальный округ»; муниципальное образование «Шумячский муниципальный округ»; муниципальное образование «Ярцевский муниципальный округ»;

городской округ город Десногорск, городской округ город "Смоленск".

Приказом министра экономразвития Смоленской области от 17.10.2024 № 74/01-01 утверждены и направлены органам местного самоуправления Методические рекомендации по организации и проведению процедуры ОРВ и экспертизы муниципальных НПА (

/files/403/metodicheskie_rekomendatsii_po_organizatsii_84280582ac3705ded90-02581195.pdf

) и Разъяснения по содержанию отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных НПА (/files/329/razyasneniya-po-otchetu_s.docx).

Сводная информация также размещена в аналитических материалах

/orv/informaciya-ob-orv-i-ekspertize-637/

I. На сайтах муниципальных образований в сети «Интернет» созданы разделы, где размещены заключения об ОРВ и информация о публичных консультациях:

1. Вяземский р-н https://vyazma.admin-smolensk.ru/deyatelnost/ekoonomika/ocenka-reguliruyuschego-vozdejstviya-1/orv-proektov-npa/

2. Гагаринский р-н https://гагаринадмин67.рф/bannery/ocenka-reguliruyuschego-vozdejstviya/

3. Дорогобужский р-н https://dorogobyzh.admin-smolensk.ru/top/organy-mestnogo-samoupravleniya/struktura-1/upravlenie-po-ekonomike-i-upravleniyu-imuschestvom/orv/ocenka-orv/

4. Краснинский р-н https://krasniy.admin-smolensk.ru/o-municipalnom-okruge/ocenka-reguliruyuschego-vozdejstviya/orv-proektov-npa-2026/

5. Починковский р-н https://pochinok.admin-smolensk.ru/administraciya-municipalnogo-obrazovaniya-pochinkovskij-muni/otdel-po-ekonomike-i-upravleniyu-municipalnym-imuschestvom/ekonomika/proekty-npa/

6. Рославльский р-н https://www.roslavl.ru/Investors/orvi_npa.php

7. Руднянский р-н https://рудня.рф/leftmenu/ocenka-reguliruyuschego-vozdejstviya-orv/orv-proektov-npa/

8. Сафоновский р-н https://safonovo-admin.ru/deyatelnost/ekonomika/ocenka-reguliruyuschego-vozdejstviya/

9. Смоленский р-н http://smol-ray.ru/ocenka-reguliruyuschego-vozdejstviya-orv/ocenka-reguliruyuschego-vozdejstviya-proektov-municipalnyh-npa/

10. Шумячский р-н https://shumichi.admin-smolensk.ru/upravleniya-i-otdely-administrac/otdel-ekonomiki-i-kompleksnogo-r/ocenka-reguliruyuschego-vozdejstviya-orv/ocenka/

11. Ярцевский р-н https://yarcevo.admin-smolensk.ru/deyatelnost/orv/proekti-npa/

12. г. Десногорск https://desnogorsk.admin-smolensk.ru/top/deyatelnost/ocenka-reguliruyuschego-vozdejstviya-orv/proekty-npa/

13. г. Смоленск https://www.smoladmin.ru/administraciya-goroda/ocenka-reguliruyuschego-vozdejstviya-orv/proekty-npa/

II. На сайтах муниципальных образований в сети «Интернет» созданы разделы по экспертизе (до 2026 года):

1. Вяземский р-н https://vyazma.admin-smolensk.ru/deyatelnost/ekoonomika/ocenka-reguliruyuschego-vozdejstviya-1/ekspertiza-npa/

2. Гагаринский р-н https://гагаринадмин67.рф/bannery/ocenka-reguliruyuschego-vozdejstviya/

3. Дорогобужский р-н https://dorogobyzh.admin-smolensk.ru/top/organy-mestnogo-samoupravleniya/struktura-1/upravlenie-po-ekonomike-i-upravleniyu-imuschestvom/orv/ekspertiza-npa/

4. Краснинский р-н https://krasniy.admin-smolensk.ru/o-municipalnom-okruge/ocenka-reguliruyuschego-vozdejstviya/

6. Рославльский р-н https://roslavl-okrug.ru/activity/otsenka-reguliruyushchego-vozdeystviya/ekspertiza-npa/https://roslavl-okrug.ru/activity/otsenka-reguliruyushchego-vozdeystviya/ekspertiza-npa/

7. Руднянский р-н https://рудня.рф/leftmenu/ocenka-reguliruyuschego-vozdejstviya-orv/ekspertiza-npa/

8. Сафоновский р-н https://safonovo-admin.ru/ekonomika/ocenka-reguliruyuschego-vozdejstviya/

9. Смоленский р-н https://smol-ray.smolensk.ru/ocenka-reguliruyuschego-vozdejstviya-orv/ekspertiza-municipalnyh-npa/

10. Шумячский р-н https://shumichi.admin-smolensk.ru/upravleniya-i-otdely-administrac/otdel-ekonomiki-i-kompleksnogo-r/ocenka-reguliruyuschego-vozdejstviya-orv/ekspertiza-npa/

11. Ярцевский р-н https://yarcevo.admin-smolensk.ru/deyatelnost/orv/ekspertiza-npa/

12. г. Десногорск https://desnogorsk.admin-smolensk.ru/top/deyatelnost/ocenka-reguliruyuschego-vozdejstviya-orv/ekspertiza-npa/

13. г. Смоленск https://www.smoladmin.ru/administraciya-goroda/ocenka-reguliruyuschego-vozdejstviya-orv/ekspertiza-npa/

III. НПА по муниципалитетам, которыми закреплено обязательное наличие сводного отчета ОРВ для проектов муниципальных НПА:

Подпункт «г» пункта 2 и пункт 3 части 3 статьи 2 областного закона от 19.11.2014 № 156-з «Об отдельных вопросах проведения органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области ОРВ проектов муниципальных НПА, экспертизы муниципальных НПА»

Ссылка на НПА /files/329/19-11-2014-n-156-z.pdf

Ссылка на сайт с НПА /orv/npr-orv/npa-administracii-smolenskoj-oblasti/.

1. МО «Вяземский муниципальный округ» - п.п. 2.1, 2.5 – 2.6 Порядка проведения ОРВ, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 29.11.2016 № 1917 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности и Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»:

Ссылка на НПА https://vyazma.admin-smolensk.ru/files/286/poryadok-provedeniya2.docx

Ссылка на сайт с НПА https://vyazma.admin-smolensk.ru/deyatelnost/ekoonomika/ocenka-reguliruyuschego-vozdejstviya-1/

2. МО «Гагаринский муниципальный округ» - п.п. 2.1, 2.4,2.5 Порядка проведения ОРВ, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области» от 28.11.2024 № 1872:

Ссылка на НПА https://гагаринадмин67.рф/files/1872/28.11.2024.doc

Ссылка на сайт с НПА https://xn--67-6kcaapbk8ac7bje9a.xn--p1ai/bannery/ocenka-reguliruyuschego-vozdejstviya/

3. МО «Дорогобужский муниципальный округ» - п.п. 2.1, 2.5,2.6 Порядка проведения ОРВ, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования «Дорогобужский муниципальный округ» Смоленской области «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Дорогобужский муниципальный округ» Смоленской области» от 27.01.2025 № 91:

Ссылка на НПА /files/1085/dorogob-91-polozhenie-ob-.pdf

Ссылка на сайт с НПА https://dorogobyzh.admin-smolensk.ru/top/struktura/strukturnye-podrazdeleniya/komitet-po-ekonomike-i-perspektivnomu-razvitiyu/orv/

4. МО «Краснинский муниципальный округ» - п.п. 2.1, 2.5 – 2.6 Порядка проведения ОРВ, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования «Краснинский муниципальный округ» Смоленской области от 09.04.2025 № 327 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Краснинский муниципальный округ» Смоленской области»:

Ссылка на НПА https://krasniy.admin-smolensk.ru/ocenka-reguliruyuschego-vozdejstviya/orv-proektov-npa-2026/

Ссылка на сайт с НПА https://krasniy.admin-smolensk.ru/o-municipalnom-okruge/ocenka-reguliruyuschego-vozdejstviya/normativno-pravovoe-regulirovanie-procedury-orv/

5. МО «Починковский муниципальный округ» - п. 5 раздела II Порядка проведения ОРВ, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования «Починковский муниципальный округ» Смоленской области от 25.03.2026 г. № 70-адм «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Починковский муниципальный округ» Смоленской области»:

Ссылка на НПА https://pochinok.admin-smolensk.ru/files/657/o-vnesenii-izmeneniya-v-p.docx

Ссылка на сайт с НПА https://pochinok.admin-smolensk.ru/administraciya-municipalnogo-obrazovaniya-pochinkovskij-muni/otdel-po-ekonomike-i-upravleniyu-municipalnym-imuschestvom/ekonomika/ocenka-reguliruyuschego-vozdejstviya-orv/

6. МО «Рославльский муниципальный округ» - п.п. 2.1, 2.5 – 2.6 Порядка проведения ОРВ, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области от 12.12.2024 № 2249 (в редакции постановления Администрации муниципального образования «Рославльский муниципальный округ» Смоленской области от 15.05.2026 No 896) «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Рославльский муниципальный округ» Смоленской области»:

Ссылка на НПА Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Рославльский муниципальный округ» Смоленской области»

Ссылка на сайт с НПА https://roslavl-okrug.ru/activity/otsenka-reguliruyushchego-vozdeystviya/zakonodatelnye-akty-orv/

7. МО "Руднянский муниципальный округ" - пунктами 2.1, 2.5 – 2.6. Порядка проведения ОРВ, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области от 07.09.2023 № 288 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования Руднянский район Смоленской области»:

Ссылка на НПА https://рудня.рф/files/637/postanovlenie-orv-novoe.docx

Ссылка на сайт с НПА https://xn--d1ashm6d.xn--p1ai/leftmenu/ocenka-reguliruyuschego-vozdejstviya-orv/

8. МО «Сафоновский муниципальный округ» - п.п. 2.5 – 2.6 Порядка проведения ОРВ, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования «Сафоновский муниципальный округ» Смоленской области от 25.12.2025 № 2606 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Администрации муниципального образования «Сафоновский муниципальный округ» Смоленской области и Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Администрации муниципального образования «Сафоновский муниципальный округ» Смоленской области»:

Ссылка на НПА http://safonovo-admin.ru/files/722/ot-30-12-2016-1507.doc

Ссылка на сайт с НПА https://safonovo-admin.ru/deyatelnost/ekonomika/ocenka-reguliruyuschego-vozdejstviya/

9. МО «Смоленский муниципальный округ» - п.п. 2.1, 2.5 – 2.6 Порядка проведения ОРВ, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области от 28.02.2017 № 205 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области»:

Ссылка на НПА http://smol-ray.ru/files/943/postanovlenie-ot-28-02-2017-205.docx

Ссылка на сайт с НПА https://smol-ray.smolensk.ru/deyatelnost/ocenka-reguliruyuschego-vozdejstviya-orv/

10. МО «Шумячский муниципальный округ» - п.п. 2.1, 2.5 – 2.6 Порядка проведения ОРВ, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области от 24.02.2022 № 68 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности в новой редакции»:

Ссылка на НПА https://shumichi.admin-smolensk.ru/files/1287/post-68-izm-3.docx

Ссылка на сайт с НПА https://shumichi.admin-smolensk.ru/upravleniya-i-otdely-administrac/otdel-ekonomiki-i-kompleksnogo-r/ocenka-reguliruyuschego-vozdejstviya-orv/

11. МО «Ярцевский муниципальный округ» - п.п. 9-10 Порядка проведения ОРВ, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области от 30.01.2025 № 1258 Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, Порядка проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, Порядка организации и проведения публичных консультаций в рамках процедуры ОРВ и экспертизы и состава рабочей группы:

Ссылка на НПА https://yarcevo.admin-smolensk.ru/files/870/p-1258-ot-26-10-20.doc

Ссылка на сайт с НПА https://yarcevo.admin-smolensk.ru/deyatelnost/orv/

12. Городской округ город Десногорск - п.п. 2.1, 2.5 – 2.6 Порядка проведения ОРВ, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области от 23.05.2023 № 485 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, признании утратившими силу некоторых правовых актов»:

Ссылка на НПА https://desnogorsk.admin-smolensk.ru/files/1292/485_23_05_2023.doc

Ссылка на сайт с НПА https://desnogorsk.admin-smolensk.ru/ocenka-reguliruyuschego-vozdejstviya-orv/

13. Городской округ город Смоленск - п.п. 2.1, 2.5, 2.6 Порядка проведения ОРВ, утвержденного постановлением Главы города Смоленска от 30.12.2016 № 159 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Смоленска»:

Ссылка на НПА https://www.smoladmin.ru/files/1014/post_g_16_00159_izm.pdf

Ссылка на сайт с НПА https://www.smoladmin.ru/administraciya-goroda/ocenka-reguliruyuschego-vozdejstviya-orv/

ОРВ и экспертиза на муниципальном уровне

Основные разделы

Услуги и сервисы