Проведен воркшоп по порядку доработки проекта НПА по результатам оценки регулирующего воздействия и экспертизы

20 ноября 2023 года сотрудники Департамента мониторинга бизнес-климата Министерства экономического развития Смоленской области (уполномоченный орган в сфере ОРВ) провели воркшоп для представителей Министерства спорта Смоленской области по порядку доработки проекта нормативного правового акта по результатам ОРВ и экспертизы.

Углубленная оценка регулирующего воздействия проводилась в отношении 2-х проектов НПА:

- проекта постановления Правительства Смоленской области «О внесении изменений в Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим спортивным организациям в рамках реализации областной государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области»;

- проекта постановления Правительства Смоленской области «О внесении изменений в Порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям – региональным спортивным федерациям, развивающим зимние виды спорта, в рамках реализации областной государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области».

Изменения вносились в указанные Порядки в целях устранения замечаний, выявленных в ходе проведения плановой экспертизы НПА в 2023 году. В связи с тем, что в представленных на ОРВ проектах НПА не были учтены замечания, содержащиеся в заключениях об экспертизе, они были направлены на углубленную оценку.

В рамках обучающего мероприятия стороны обсудили замечания и предложения, указанные в заключениях об оценке регулирующего воздействия указанных проектов постановлений. 

В соответствии с Порядком проведения ОРВ разработчик проекта постановления в течение 3 рабочих дней после получения заключения направляет в уполномоченный орган:

- в случае согласия с выводами, указанными в заключении, - информацию о принимаемых мерах по устранению замечаний, при этом учет выводов, содержащихся в заключении, является обязательным;

- в случае несогласия с выводами, указанными в заключении, - информацию, содержащую перечень разногласий, с приложением обоснования таких разногласий.

В данном случае Министерством спорта Смоленской области была направлена информация, содержащая согласие с выводами, указанными в заключениях.

В результате рассмотрения замечания, указанные в заключениях об ОРВ, будут учтены Министерством спорта Смоленской области при доработке проектов постановлений. Соответственно, Порядки будут также доработаны по результатам проведения их экспертизы.

Следует отметить, что в соответствии с Порядком проведения ОРВ в случае если проект нормативного правового акта не доработан в соответствии с заключением по результатам углубленной оценки или процедура разрешения разногласий, возникших в результате проведения ОРВ, не завершена, то такой проект не может направляться на дальнейшее согласование (визирование).

В этой связи после доработки проекта постановления по результатам ОРВ и прохождения юридической и лингвистической экспертиз проект будет направлен на визирование в уполномоченный орган в сфере ОРВ в целях проведения проверки по учету замечаний и предложений, содержащихся в заключении об ОРВ. В случае если данные замечания и предложения не будут учтены разработчиком, проект постановления не сможет быть направлен на дальнейшее согласование (визирование). В этом и заключается блокирующий статус процедуры ОРВ.